上海全新電梯應(yīng)急處置平臺(tái)形成三級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)-倍加信
2024/12/26 10:28:42點(diǎn)擊：
發(fā)生電梯關(guān)人等緊急事件，將由統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)實(shí)施救援。記者從市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年本市專門成立了“市電梯應(yīng)急處置公共服務(wù)平臺(tái)”，該平臺(tái)構(gòu)建了三級(jí)救援體系，一旦發(fā)生電梯困人報(bào)警，該平臺(tái)能在第一時(shí)間確定事發(fā)位置，調(diào)配出動(dòng)就近救援力量趕往現(xiàn)場。該平臺(tái)自6月份試運(yùn)行以來，已經(jīng)解救乘客近500人。
下一步，市質(zhì)監(jiān)局還將開發(fā)應(yīng)用“電梯移動(dòng)救援APP”，市民遇險(xiǎn)可以一鍵報(bào)警。
統(tǒng)一調(diào)配提高救援效率
昨天8:20，松江區(qū)谷陽北路2388弄101號(hào)發(fā)生電梯困人，被困女子電話報(bào)警。
就在被困市民焦急求助時(shí)，報(bào)警信息已經(jīng)第一時(shí)間被位于市質(zhì)監(jiān)局的“市電梯應(yīng)急處置公共服務(wù)平臺(tái)”接收，被困人員的具體位置，包括出事電梯的生產(chǎn)單位、使用單位、維保單位等信息都會(huì)顯示在大屏幕上，值班人員即刻通知救援單位前往救援。
7分鐘后，松江被困女子順利脫困，警報(bào)解除，平臺(tái)上這起警情狀態(tài)也更新為“已結(jié)單”。
“通過平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)配大大提高了救援效率。”市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處工作人員表示，全市目前共有電梯近25萬部，今年以來已經(jīng)接警近3千次，平均每天10余起。電梯應(yīng)急處置平臺(tái)于今年6月試運(yùn)行以來，共接到110轉(zhuǎn)接的電梯困人事件1363次，救援出動(dòng)557次，實(shí)際解困231次，解救乘客496人。
構(gòu)建更完善救援體系
新的電梯應(yīng)急處置平臺(tái)投入使用后，與之前的電梯困人救援有哪些不同？
市質(zhì)監(jiān)局介紹，啟用統(tǒng)一應(yīng)急平臺(tái)，徹底改變了救援模式，由此前的企業(yè)協(xié)調(diào)救援變?yōu)榱苏y(tǒng)一調(diào)配，進(jìn)一步完善了本市電梯應(yīng)急處置與救援體系，提升了本市電梯困人應(yīng)急處置能力。
據(jù)介紹，此前上海的電梯應(yīng)急體系源自2003年，當(dāng)時(shí)，上海三菱等8家大型電梯企業(yè)組建了上海“110電梯應(yīng)急救援服務(wù)平臺(tái)”，以企業(yè)簽約的維保單位作為救援點(diǎn)。乘客被困電梯報(bào)警后，由各救援點(diǎn)參與聯(lián)動(dòng)救援。此后救援網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)，參與到聯(lián)動(dòng)救援服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)也越來越多，在2007年徐家匯大面積停電事故、2010年世博會(huì)期間，發(fā)揮了重大作用，取得市民廣泛好評。
截至2017年底，全市聯(lián)動(dòng)救援站點(diǎn)達(dá)到97個(gè)，累計(jì)接報(bào)26529次，實(shí)際解困乘客4850人。
盡管此前的救援模式也發(fā)揮了巨大的作用，但是以企業(yè)協(xié)調(diào)為主的模式，還是會(huì)遇到一些現(xiàn)實(shí)條件的制約，難以最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)救援力量。而新的電梯應(yīng)急處置平臺(tái)則遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平臺(tái)協(xié)調(diào)指揮、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同應(yīng)對、市場資源補(bǔ)充”的基本原則，能整合全社會(huì)的救援力量，構(gòu)建更完善的救援體系。
三級(jí)救援體系按需出動(dòng)
與此前的電梯救援平臺(tái)相比，新的平臺(tái)最大的升級(jí)就是建立形成了“響應(yīng)及時(shí)、救援迅速、處置科學(xué)”的電梯三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援網(wǎng)絡(luò)。
市質(zhì)監(jiān)局對全市電梯應(yīng)急救援網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行梳理和重新布局，建立了以使用管理和簽約維保單位為一級(jí)救援主體力量，以電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)單位為二級(jí)聯(lián)動(dòng)救援力量，以公安、消防、衛(wèi)生等為三級(jí)托底救援力量的電梯三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。目前，全市一級(jí)救援網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1560個(gè)，二級(jí)救援網(wǎng)點(diǎn)達(dá)866個(gè)，遍布全市各區(qū)。
“新平臺(tái)的一級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)實(shí)際上就覆蓋了此前的‘110電梯應(yīng)急救援服務(wù)平臺(tái)’，二級(jí)和三級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)就是在原有平臺(tái)上的升級(jí)。”質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處工作人員向記者解釋，一般而言，乘客在電梯被困報(bào)警求助，第一梯隊(duì)出動(dòng)的是電梯維保單位，如果他們?nèi)耸植粔虿荒芗皶r(shí)到達(dá)現(xiàn)場，則啟動(dòng)第二級(jí)救援，由平臺(tái)通知距離事發(fā)地最近的公共服務(wù)單位趕往救援；如果遇到較大事故，比如需要撬梯救人等，二級(jí)救援力量無法完成的話，則出動(dòng)公安、消防等第三級(jí)救援力量。
半小時(shí)不到現(xiàn)場將被罰
在電梯救援時(shí)間上，也有嚴(yán)格要求。
根據(jù)相關(guān)條例，本市對電梯事故的應(yīng)急救援時(shí)間進(jìn)行了明確規(guī)定：使用管理單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警，做好安全指導(dǎo)工作，并在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援，并于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答，接到乘客被困報(bào)警后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困。
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)急救援電話未能24小時(shí)有效應(yīng)答，或者在乘客被困報(bào)警后，未能在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的，將被處以2萬元以上10萬元以下罰款。
市質(zhì)監(jiān)局介紹，未來還將推行信用體系建設(shè)，對于這些維保單位的救援執(zhí)行情況，將進(jìn)行公示，并評定星級(jí)，建立黑名單制度，方便公眾進(jìn)行篩選。
下一步，市質(zhì)監(jiān)局還將開發(fā)應(yīng)用“電梯移動(dòng)救援APP”，市民遇險(xiǎn)可以一鍵報(bào)警。
統(tǒng)一調(diào)配提高救援效率
昨天8:20，松江區(qū)谷陽北路2388弄101號(hào)發(fā)生電梯困人，被困女子電話報(bào)警。
就在被困市民焦急求助時(shí)，報(bào)警信息已經(jīng)第一時(shí)間被位于市質(zhì)監(jiān)局的“市電梯應(yīng)急處置公共服務(wù)平臺(tái)”接收，被困人員的具體位置，包括出事電梯的生產(chǎn)單位、使用單位、維保單位等信息都會(huì)顯示在大屏幕上，值班人員即刻通知救援單位前往救援。
7分鐘后，松江被困女子順利脫困，警報(bào)解除，平臺(tái)上這起警情狀態(tài)也更新為“已結(jié)單”。
“通過平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)配大大提高了救援效率。”市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處工作人員表示，全市目前共有電梯近25萬部，今年以來已經(jīng)接警近3千次，平均每天10余起。電梯應(yīng)急處置平臺(tái)于今年6月試運(yùn)行以來，共接到110轉(zhuǎn)接的電梯困人事件1363次，救援出動(dòng)557次，實(shí)際解困231次，解救乘客496人。
構(gòu)建更完善救援體系
新的電梯應(yīng)急處置平臺(tái)投入使用后，與之前的電梯困人救援有哪些不同？
市質(zhì)監(jiān)局介紹，啟用統(tǒng)一應(yīng)急平臺(tái)，徹底改變了救援模式，由此前的企業(yè)協(xié)調(diào)救援變?yōu)榱苏y(tǒng)一調(diào)配，進(jìn)一步完善了本市電梯應(yīng)急處置與救援體系，提升了本市電梯困人應(yīng)急處置能力。
據(jù)介紹，此前上海的電梯應(yīng)急體系源自2003年，當(dāng)時(shí)，上海三菱等8家大型電梯企業(yè)組建了上海“110電梯應(yīng)急救援服務(wù)平臺(tái)”，以企業(yè)簽約的維保單位作為救援點(diǎn)。乘客被困電梯報(bào)警后，由各救援點(diǎn)參與聯(lián)動(dòng)救援。此后救援網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)，參與到聯(lián)動(dòng)救援服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)也越來越多，在2007年徐家匯大面積停電事故、2010年世博會(huì)期間，發(fā)揮了重大作用，取得市民廣泛好評。
截至2017年底，全市聯(lián)動(dòng)救援站點(diǎn)達(dá)到97個(gè)，累計(jì)接報(bào)26529次，實(shí)際解困乘客4850人。
盡管此前的救援模式也發(fā)揮了巨大的作用，但是以企業(yè)協(xié)調(diào)為主的模式，還是會(huì)遇到一些現(xiàn)實(shí)條件的制約，難以最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)救援力量。而新的電梯應(yīng)急處置平臺(tái)則遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平臺(tái)協(xié)調(diào)指揮、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同應(yīng)對、市場資源補(bǔ)充”的基本原則，能整合全社會(huì)的救援力量，構(gòu)建更完善的救援體系。
三級(jí)救援體系按需出動(dòng)
與此前的電梯救援平臺(tái)相比，新的平臺(tái)最大的升級(jí)就是建立形成了“響應(yīng)及時(shí)、救援迅速、處置科學(xué)”的電梯三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援網(wǎng)絡(luò)。
市質(zhì)監(jiān)局對全市電梯應(yīng)急救援網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行梳理和重新布局，建立了以使用管理和簽約維保單位為一級(jí)救援主體力量，以電梯應(yīng)急救援公共服務(wù)單位為二級(jí)聯(lián)動(dòng)救援力量，以公安、消防、衛(wèi)生等為三級(jí)托底救援力量的電梯三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。目前，全市一級(jí)救援網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1560個(gè)，二級(jí)救援網(wǎng)點(diǎn)達(dá)866個(gè)，遍布全市各區(qū)。
“新平臺(tái)的一級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)實(shí)際上就覆蓋了此前的‘110電梯應(yīng)急救援服務(wù)平臺(tái)’，二級(jí)和三級(jí)救援網(wǎng)絡(luò)就是在原有平臺(tái)上的升級(jí)。”質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處工作人員向記者解釋，一般而言，乘客在電梯被困報(bào)警求助，第一梯隊(duì)出動(dòng)的是電梯維保單位，如果他們?nèi)耸植粔虿荒芗皶r(shí)到達(dá)現(xiàn)場，則啟動(dòng)第二級(jí)救援，由平臺(tái)通知距離事發(fā)地最近的公共服務(wù)單位趕往救援；如果遇到較大事故，比如需要撬梯救人等，二級(jí)救援力量無法完成的話，則出動(dòng)公安、消防等第三級(jí)救援力量。
半小時(shí)不到現(xiàn)場將被罰
在電梯救援時(shí)間上，也有嚴(yán)格要求。
根據(jù)相關(guān)條例，本市對電梯事故的應(yīng)急救援時(shí)間進(jìn)行了明確規(guī)定：使用管理單位應(yīng)當(dāng)確保電梯緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，即時(shí)響應(yīng)乘客被困報(bào)警，做好安全指導(dǎo)工作，并在乘客被困報(bào)警后5分鐘內(nèi)通知維護(hù)保養(yǎng)單位采取措施實(shí)施救援，并于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告電梯所在地的區(qū)縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)確保應(yīng)急救援電話24小時(shí)有效應(yīng)答，接到乘客被困報(bào)警后，30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困。
維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)急救援電話未能24小時(shí)有效應(yīng)答，或者在乘客被困報(bào)警后，未能在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場完成救援解困的，將被處以2萬元以上10萬元以下罰款。
市質(zhì)監(jiān)局介紹，未來還將推行信用體系建設(shè)，對于這些維保單位的救援執(zhí)行情況，將進(jìn)行公示，并評定星級(jí)，建立黑名單制度，方便公眾進(jìn)行篩選。
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